R'jim Mâatoug

1 - APERCU HISTORIQUE :

Le développement des zones déshéritées du sud du pays a été depuis l’aube de l’indépendance un des soucis majeurs du gouvernement tunisien.

C’est pourquoi la découverte, en 1972, dans la région de Rjim Maâtoug d’une importante nappe

d’eau permettant la culture des palmiers dattiers a été un facteur déterminant pour entreprendre

une expérience de développement dans cette région située au Sud de chott Eljerid. Outre cet objectif socio-économique cette découverte va permette de lutter contre la menace perpétuelle de désertification causée par le grand Erg oriental qui ravage tout sur son passage.

Ainsi a été créé l’Office de Développement de Rjim Maâtoug par décret n° 145-88 du 21-12-1988 portant loi de finance de 1989. C’est un établissement public à caractère non administratif sous tutelle du Ministère de la Défense Nationale.

2 - LA ZONE DU PROJET :

    2.1- Localisation:

     Gouvernorat : Kébili

    Région : Nefzaoua

    Délégation : El faouar

    De part et d’autre de la route Rjim-Matrouha

    à 120 km à l'ouest de la ville de kébili, entre le grand erg oriental et Chott Djérid.

2.2- Caractéristiques naturelles :

    Climat continental saharien.

    Pluviométrie moyenne annuelle inférieure à 100 mm/an.

    Température moyenne 21°C
    avec des extrêmes de+55° en été à l’ombre et 7°C en hiver.

    Sol sablonneux.

    Ressources en eau 2000L/S.

3 -PRESENTATION DU PROJET :

 Mise en valeur de 2500 ha de terre désertique par le biais de sa plantation en palmiers dattier en vue  de les attribuer aux agriculteurs à raison de 1,5 ha par bénéficiaire avec  un logement rural.

3.1 - Objectifs du projet :

    Lutte contre la désertification par la création d’un cordon vert entre le grand erg oriental et Chott Djérid

    Fixation des populations nomades en améliorant leurs conditions de vie

    Création de nouveaux emplois

    Décongestion des anciennes oasis

    Augmentation de la productions des dattes «Deglat Nour» de 20000 Tonnes.

3.2 - Phases de réalisation

    Phase expérimentale de 300 ha : Rjim Maâtoug et Matrouha (1984-1987)

    Première tranche de 1152 ha : (1990-2001)

    Deuxième tranche de 1008 ha : (2002-2009)

4 - PREMIERE TRANCHE DU PROJET :

4.1 - Objet:
L’objet de la 1ère tranche du projet est la mise en valeur de 1152 ha de terre désertique en palmier dattier
et leur entretien pendant 5 ans durant la période 1990-2001 ainsi que la création de toutes les infrastructures de base nécessaires.
L’attribution des parcelles de 1,5 ha et des logements par le Ministère des Domaines de l’Etat aux bénéficiaires a été achevée en 2001 conformément au protocole de financement signé entre la république Tunisienne et la communauté européenne en Août 1989.

4.2 - Coût et Financement:
Le coût de réalisation de la première tranche du projet a été de 32 000 000 dinars repartis comme suit :

    Tunisie : 10 000 000 DT

    Union Européenne : 15 000 000 DT

    Italie : 7 000 000 DT

4.3 - Réalisations :

    Création de 17 forages

    Aménagement hydraulique de 1152 ha (réseaux d’irrigation et de drainage)

    Plantation de 1152 ha

    Protection de 1152 ha par la création de 480 km de palissades en palmes sèches.

    Création de 120 ha de bandes forestières.

    Création de 25 km de pistes agricoles.

    Construction de :

                    770 logements ruraux (village Nasr et village Ferdaous)
                    2 mosquées
                    2 écoles primaires
                    1 collège
                    2 dispensaires
                    1 bain maure
                    1 centre de formation pour la fille rurale 

    Alimentation de la zone du projet à travers une ligne électrique sur 94 km

    Route goudronée reliant Rjim Maatoug à Faouar : 70 km

4.4 - Les bénéficiaires :

    Nombre des bénéficiaires d’un lot agriculteur (1,5 ha) : 728

    Nombre des bénéficiaires d’un lot technicien (4 ,5 à 6 ha) : 09

5 -PROGRAMME DE REHABILITATION ET D’APPUI A LA 1ère TRANCHE :

         Suite à l’évaluation de la première tranche, un programme d’appui et de réhabilitation a été mis en place :

5.1 - Programme Commun :

    Régénération des forages (16)

    Mise en place d’un réseau d’économie d’eau sur 1152 ha

    Maintenance du réseau d’irrigation principal et de drainage.

    Mise en place d’une cellule de vulgarisation

5.2 - Au niveau de la parcelle :

    Remplacement des rejets morts

    Protection des parcelles

    Travaux de nivellement et de remblayage

    Maintenance des réseaux  secondaires.

    Fourniture des intrants

5.3 - Au niveau des attributaires :

    Assurer un revenu minimum aux attributaires par l’octroi d’une prime mensuelle selon le degré d’entrée en production de la parcelle, moyennant le respect des clauses d’un cahier des charges.

5.4 - Au niveau de l’organisme chargé des réalisations (ODRM) :
  Signature des conventions de coopération avec des institutions spécialisées :

    Institut des Régions Arides

    Institut National de Recherches agronomiques

    Institut de Recherches sur le palmier dattier

    Office de l’élevage

    Institue de l’olivier.

5.5 - Au niveau des activités associatives :

    Construction de 4 locaux pour les associations d’intérêt collectif

    Octroi d’un fond de roulement pour chaque association d’intérêt collectif

    Organisation des journées de formation au profit des agriculteurs et des membres de AIC

    Rapprochement des services administratifs de la population locale

6 -DEUXIEME TRANCHE DU PROJET :

6.1 -Objet :

    création de 1008 ha de palmiers dattiers : 672 lots de 1.5 ha avec construction des logement et toutes les infrastructures nécessaires.

    La distribution de la parcelle dès sa plantation à un attributaire provisoire selon un cahier de charge et des critères de choix bien définis et ce pendant 7ans (date à laquelle les plantations deviennent productives).

        A la fin de la 7ème année les parcelles sont cédées au ministères des domaines de l’état permettant à l’attributaire provisoire de signer un contrat de location définitif avec le dit ministère

6.2 -Coût et Financement : 

convention de coopération entre la république Tunisienne et l’Italie :( 2002 à 2009 )

    Coût estimatif : 42,3 millions de dinars

        Tunisie : 22,980 MDT
        Italie : 19,320 MDT

6.3 -Améliorations apportées à la deuxième tranche :

        a. Au niveau des procédures :

        Création d’un comité mixte Tuniso-Italien chargé de : superviser, évaluer l’ensemble des activités du projet et approuver le programme et le budget annuel.

        Fixation des critères de choix des attributaires visant une meilleure valorisation de la parcelle

        Adoption d’un programme d’appui aux attributaires pendant 7ans avec un suivi/évaluation et assistance aux attributaires.

        b.Au niveau technique  :

    Rapprochement des villages par rapport aux oasis

    Renforcement de la protection des oasis et des parcelles.

    Augmentation de la densité de plantation

    Adoption d’un réseau d’irrigation permettant une économie de l’eau.

    Amélioration des logements sur le plan de la surface couverte et la conception et qualité.

6.4 - Réalisations :

    Création de 07 forages

    Aménagement et mise en place d’un réseau d’irrigation sur 504 ha

    Plantation de 504 ha

    Création de 25 km de pistes agricoles.

    Création de 240 km de protection par des palissades en palmes sèches

    Construction de :
                    286 logements pour les attributaires
                    01 école primaire
                    01 dispensaire
                    01 noyau d’un marché public
                    01 centre rurale pour les jeunes.

6.5 - Les bénéficiaires :

    163 attributaires ordinaires à raison de 1,5 ha / attributaire

    86 attributaires diplômés de l’enseignement supérieur à raison de 3ha/attributaire.

7 -OBJECTIFS ATTEINDS PAR LE PROJET :

            création d’un cordon vert en plantation dattière sur une longueur de 25 Km ; véritable barrière contre l’avancé du désert
            création de sources de revenus permanentes pour la population locale et amélioration des conditions de vie d’environ 1500 bénéficiaires (6000 habitants)
            Création d’une dynamique économique (engagement des budgets alloués et entrée en production des parcelles)
            Augmentation de la production (dattes, fruits, légumes, fourrages, viandes, …) 

8 -PERSPECTIVES :

    Durabilité du projet moyennant une meilleure gestion des ressources en eau

    Diversification des produits essentiellement ceux qui peuvent être exportés :
                Produits bios ;
                Produits Primeurs,
                Plantes médicinales.

    Valorisation des eaux de drainage.

    Encouragement des sociétés de services privés

ANNEXES

    1 - ANNEXE 01:COMPOSITION  D’UNE PARCELLE
    de la 1ère tranche (1,5 hectare)

1. Forme et dimension de la parcelle : rectangle de 165m/90m

2. Plantation :

    Deglat Nour : 139 pieds

    Variété commune : 16 pieds

    Variété mâle : 4 pieds

3. Ressources en eau : 01 forge/ unité de 72 ha avec un débit d’exploitation de 60 l/s soit un débit fictif continue de 0,8 l/s/ha

4. Réseau d’irrigation : Conduite en PVC ? 160 sur la médiane de la parcelle (160 mètres) munie de 9 prises d’irrigation

5. Protection :

    Protection interne et limitrophe par palissade en palme sèche de la parcelle .

    Protection externe de la totalité de l’oasis avec du fil de fer barbelé pour empêcher l'accès des animaux

6. Attribution des parcelles : à l’age de 5 ans après  la plantation  à raison de 1.5ha par bénéficiaire

7. Travaux à la charge du bénéficiaire après attribution :

    Nivellement de la parcelle
    Intensification de la protection et des plantations

    Amélioration  de l’irrigation de la parcelle

    Diversification des cultures associées


    2 - ANNEXE 02:COMPOSITION D’UNE PARCELLE
    de la 2ème tranche (1,5 hectare)

1. Forme et dimension de la parcelle : rectangle de 165m/90m

2.Plantation :

    Deglat Nour : 220 pieds

    Variété commune : 80 pieds

    Variété mâle : 8 pieds

3. Ressources en eau : 01 forge/ unité de 72 ha avec un débit d’exploitation de 60 l/s soit un débit fictif continue de 0,8 l/s/ha

4. Réseau d’irrigation : Fourchette à trois dents en Conduite en PVC ?160  (160 mètres) munies de 23 prises d’irrigation

5. Protection :

    Protection interne : protection intensifiée,  la parcelle est partagée  en 6 îlots  protégés  par des palmes sèches renforcées par des  poteaux  cimentés tout les 6 mètres

    Protection externe : la totalité de l’oasis est protégée avec  du fil de fer barbelé pour empêcher l'accès des animaux

6. Attribution des parcelles dès la plantation selon des critères de choix et un  cahier de charge

7.Travaux  à la charge du bénéficiaire après attribution :

    Diversification des cultures associées et introduction de l’élevage 

8.Appui et  formation :

    L’attributaire bénéficie d’un programme d’appui, de formation  et de suivi durant 7 ans conformément à un cahier des charges  



    3 - ANNEXE 03:LA STATION D’APPUI

         La Station d'Appui couvre une superficie de 10 ha. Elle est considérée  comme un centre de formation et de vulgarisation pour la totalité des agricultures dans le but de sensibiliser les bénéficiaires à mieux valoriser le système oasien dans son ensemble et ce en introduisant en association avec le palmier dattier ; les arbres fruitiers, les cultures fourragères maraîchères et l’élevage.

La mission de cette station est :

    Organiser des journées de formation au profil des bénéficiaires sur les techniques agricoles et les choix des cultures associées
    Introduire d’autres cultures et animaux à titre d'essai pour sélectionner les variétés qui s'adaptent le mieux. Et ce en collaboration avec les institutions de recherche agronomique (l’institut des régions arides, l'office de l’élevage, ...)
    Suivre et étudier des maladies des cultures et organiser des journées de sensibilisation, de prévention et de lutte.


    4 - ANNEXE 04:Conditions d’octroi d’une parcelle

             les demandes ne sont pas pris en considération en cas de :

        Age : moins de 18 ans et supérieur à 55 ans

        Propriété d’une parcelle dans la zone du projet

        Etre fonctionnaire non agricole

        Non engagement de fixations dans la zone du projet

         Enquête sociale non concluante

Critères de choix :

Conditions  d’application :

•         ne peut  bénéficier d’une parcelle que  le candidat ayant  obtenus 60 points minimum
•         l’origine du bénéficiaire est vérifiée par une attestation délivrée par  les  autorités locales
•         la formation  agricole est conditionnée par la présentation  d’une attestation  du diplôme certifiée conforme
•         les futures bénéficiaires passent par un test psychotechnique
•         le bénéficiaire ne sera considéré comme attributaire provisoire  qu’après signature du cahier des charges

    Commission d’attribution :

        Le Gouverneur de Kébili : Président  de la commission

        Le Directeur Général de l’ ODRM : membre

        Le Délégué  d’Elfaouar : membre

        Le Commission Régional au Développement Agricole Kébili : membre

        Le Directeur Régional des Affaires Foncières : membre 

        Le Directeur  Régional des Affaires sociale : membre

        Le Président Régional de l’Union des Agriculteurs : membre

        Le Chef Service des Etudes - Gouvernorat de  Kébili : membre.


    5 - ANNEXE 05:CAHIER DES CHARGES
             POUR BENEFICIER DU PROGRAMME D'APPUI

    L’attributaire s’engage à (articles 1 à 13) :

    ARTICLE 1 : irriguer la totalité de la parcelle sur la base du tour d'eau qui sera établie par l'ODRM et le GIC
    ARTICLE 2 : Assurer toutes les opérations culturales, en vue de bien soigner la palmeraie, conformément à un calendrier fixé par l'ODRM.
    ARTICLE 3 : Mettre en place des cultures fourragères et maraîchères à concurrence du 1/3 du lot minimum
    ARTICLE 4 : Valoriser le fumier dans la parcelle en respectant les consignes et les recommandations proposées par l'ODRM ;
    ARTICLE 5 : Travailler en étroite collaboration avec l'ODRM : respecter le programme de travail défini et ce en :

        tenant compte des recommandations techniques des vulgarisateurs;
        informant l'ODRM de toutes les données statistiques qui concernent la parcelle.

    ARTICLE 6 : Garder toutes les plantations et les équipements hydrauliques en bon état.
    ARTICLE 7 : Aviser l'ODRM de toutes les difficultés techniques ou les problèmes phytosanitaires qui peuvent avoir lieu au niveau des plantations ou du cheptel;
    ARTICLE 8 : Aviser l'ODRM une semaine avant la récolte, en cas du désir d'une aide pour la commercialisation des produits de la parcelle ;
    ARTICLE 9 : informer l'ODRM  en cas d'introduction de nouvelles cultures ou d'autres types d'élevage en dehors du programme proposé.
    ARTICLE 10 : Faciliter la tâche de l'ODRM à chaque fois qu'il juge utile d'incinérer ou faire disparaître une plantation qui présente un danger pour le reste de la palmeraie ;
    ARTICLE 11 : Participer à tout les travaux de lutte contre les insectes, ravageurs et toutes les maladies éventuelles ;
    ARTICLE 12 : Permettre à l'ODRM de contrôler la parcelle mise à sa disposition ;
    ARTICLE 13 : Assister aux programmes de formation et de vulgarisation organisés au profit des attributaires.
    ARTICLE 14 :Il sera octroyé une prime d’encouragement annuelle aux trois meilleures attributaires de chaque unité de 72 ha sur la base de la note annuelle obtenue :

    1er  prix : la somme des primes mensuelles obtenues pendant l’année.
    2ème  prix : 50% de la somme des primes mensuelles obtenues pendant  l’année
    3ème prix : 25% de la  somme des primes mensuelles obtenues pendant  l’année